Fra Sistemi di “Gestione” e Sicurezza oggettiva

Intervento del Geom. Augusto Ferraioli di Pianeta Sicurezza Srl
Con il diffondersi dei sistemi di gestione,
soprattutto dopo l’emanazione del D.Lgs. 81/08, in particolare dell’art.
30, si stanno sovrapponendo certificazioni e “dichiarazioni delle
dichiarazioni”.
Il fine è quello di sollevare dalla
Responsabilità i Vertici Aziendali, spostandola alla scala gerarchica
posta alla base della “piramide”.
Giusta la responsabilizzazione delle figure
che gestiscono settori, reparti, cantieri dell’azienda, tuttavia in
questi anni per raggiungere l’obiettivo si stanno costruendo “procedure”
sempre più pesanti – parliamo della moltiplicazione di dichiarazioni,
certificazioni – doppioni su doppioni di atti cartacei.
Noi siamo convinti che i documenti cartacei
e/o oggi quelli su supporti informatici siano fondamentali, vedi la
Valutazione dei Rischi, il POS per il Cantiere, con l’organigramma dei
compiti e delle responsabilità.
L’aspetto su cui sarebbe utile interrogarsi e
quello delle tante dichiarazioni che spesso si sovrappongono al POS ai
documenti e registri di verifica dei macchinari e ai verbali di
Sopralluogo e Coordinamento.
Sarebbe auspicabile che lo stesso scrupolo e
attenzione fosse dedicata alle procedure esecutive, alle misure
oggettive per prevenire infortuni ed incidenti sul lavoro.
Sarebbe auspicabile che l’attenzione maggiore
fosse dedicata alla sicurezza oggettiva – che deve trovare riscontro
nella documentazione ad iniziare dalla Valutazione dei Rischi e/o POS.
Ci siamo trovati in situazioni paradossali
per non dire “comiche” – il CSE che chiede una dichiarazione che il
ponteggio è stato montato secondo il progetto – si trattava di casi in
cui vi erano partenze di ponteggi a boccole, su banchinaggio a tubo e
giunto – abbiamo fatto notare che il metodo più corretto sarebbe stata
una verifica congiunta con relativo verbale di costatazione – bastava
visitare il cantiere con i disegni esecutivi ed effettuare la verifica –
insiste il CSE, “no voglio una dichiarazione, anzi la voglio dal
progettista della struttura” - intanto sfogliava velocemente i
disegni e il calcolo come se non riuscisse a decodificarli – bene
abbiamo risposto nel caso riscontriamo che vi siano situazioni difformi
dal progetto coinvolgeremo ancora il progettista ma ora basta fare una
verifica congiunta per chiudere il caso – non si è giunti ad un punto,
non si è trovato un accordo sul metodo e noi abbiamo abbandonato la
consulenza.
Potremmo citare tanti situazioni in cui
abbiamo passato ore a discutere del “nulla” – abbiamo in cantiere copia
della elezione del RLS e degli attestati di formazione, una checklist di
verifica, ma comunque ci si chiede una dichiarazione del Titolare
della Ditta che attesti la elezione del RLS e sulla sua formazione –
altra storia chiedere i verbale di consultazione del RLS sul POS ecc..
Verbali di Cooperazione di cui all’art. 26
del D. Lgs. 81/08 – quando fai notare che nei cantieri
in cui si applica il Titolo IV capo I del D. Lgs. 81/08, l’art. 26 si
applica solo per specifiche forniture, vedi cSICUalcestruzzo, oltre
ovviamente alla verifica tecnico professionale di cui all’allegato XVII
- No, si prosegue con una richiesta scritta e motivata con
riferimento all’applicazione dell’art. 26 del D. Lgs. 81/08, “dovete
produrre un verbale di cooperazione con tutte le ditte esecutrici
operanti in subappalto”.
Quando ci occuperemo della sicurezza
oggettiva? – di come prevenire le cadute dall’alto con
misure collettive idonee, di come utilizzare DPI anticaduta con
dispositivi di arresto, di trattenuta ecc., adeguati al “tirante d’aria”
disponibile, di come proteggere le pareti degli scavi, di come
coordinare lavorazioni a terra e le manovre dei mezzi d’opera ecc..
Indice Argomenti
- Nolo a caldo nei cantieri temporanei e mobili
- Sicurezza e Prevenzione sul lavoro uno sguardo ai tanti paradossi
- Infortuni sul lavoro, cultura della sicurezza, formazione dei lavoratori
- Contenuti minimi del POS
- In quali circostanze il CSE deve verificare le procedure di lavoro, delle singole imprese esecutrici?
- Un altro evento drammatico nell’ultimo giorno di settembre 2014 – Durante dei lavori di ristrutturazione di un edificio crolla un solaio un morto e diversi feriti
- Un fine settembre nero per gli infortuni sul lavoro
- I Quattro morti di Adria (RO) devono far riflettere
- DECRETO INTERMINISTERIALE 22 LUGLIO 2014 (Ministero del lavoro di concerto con quello della Salute)
- Modelli semplificati per la redazione del piano operativo di sicurezza (POS)
- Morte nello scavo nel Cantiere di Roma
- NEI CANTIERI EDILI IL DISTACCO COME STRUMENTO PER AGGIRARE IL “SUBAPPALTO?
- Molfetta Una morte Assurda
- Come rilanciare e implementare il ruolo del CSE
- Decreto normativo per l' allestimento dei palchi e fiere
- In un cantiere edile l’Impresa affidataria, può operare con l’intero organico di personale distaccato da altra Ditta?
- Modelli di PSC e POS – qualità e contenuto dei documenti
- RIFLESSIONI SU MODELLI ESEMPLIFICATI DI PSC E POS
- Quando PSC e POS non sono solo “carta”
- Il massimo ribasso negli affidamenti degli appalti è un duro attacco alle Imprese strutturate
- Il distacco di personale sta diventando sempre di più un subappalto "mascherato"
- Avviato il processo per il crollo di Barletta
- Devono essere considerati oneri della sicurezza, i metri cubi di scavo aggiuntivi, necessari per sagomare le pareti con un angolo di natural declivio?
- In quali contesti si applica il decreto 177/2011 sugli ambienti confinati?
- i servizi logistici per i lavoratori, nei cantieri edili, sono costi della sicurezza non soggetti a ribasso?
- Il CSE come può gestire un PSC generico?
- Quali controlli può effettuare il cse sui distacchi di personale?
- Ritornare ad una forma di autocertificazione della Valutazione dei Rischi sarebbe un grave errore
- Con il “decreto del fare” esonerati dalla redazione del DUVRI i settori a “basso Rischio”
- Di fronte a eventi come quelli di Lamezia terme, ci si può limitare allo sdegno e al cordoglio?
- Una delle parti più significative del D. LGS. 81/08 entra nel codice dei contratti pubblici
- Modifiche al campo di applicazione del Titolo IV capo I – reti di impianti e piccoli lavori
- Precisazione sull' applicazione del Titolo IV capo I a eventi pubblici”
- POS e PSC una sfida persa dai Tecnici del nostro paese”
- Fare chiarezza sul concetto di Rischi Specifici"
- Redazione del PSC da parte CSP
- Cassazione Penale, Sez. 4, 10 agosto 2012, n. 32335 - Responsabile di cantiere e preposto alla sicurezza: responsabilità per infortunio con il braccio di una gru
- Cassazione Penale, Sez. 4, 01 ottobre 2012, n. 37989 - Ribaltamento di una piattaforma semovente e lavori in altezza: elevatore a pantografo
- Cassazione Penale, Sez. 4, 27 settembre 2012, n. 37332 - Caduta di un carico sospeso e infortunio mortale
- Responsabilità in materia di sicurezza e prevenzione sul lavoro, in una Società in nome collettivo (S.n.c.)
- Il POS e il PSC nel DLL di semplificazione Ottobre 2012
- La sentenza dell'Aquila e il concetto di prevenzione
- Modifiche alla “responsabilità solidale” negli appalti commissionati da datori di lavoro committenti
- Gestione della sicurezza e prevenzione nel cantiere
- Quesito sui Ponteggi
- Lettera aperta al Dott. Fantini
- Un incidente troppo grave, per non riflettere sulle cause che lo hanno determinato
- Qualità del DVR - Responsabilità del datore di lavoro
- Uno sguardo storico al problema dello Stress lavoro – correlato
- PER NON DIMENTICARE - Prima dello spettacolo sotto i palchi si muore Leggere con più attenzione gli eventi di Reggio Calabria
- Durata, metodi e contenuti della formazione dei lavoratori dal nuovo accordo stato,regioni e province sulla Formazione
- Il nuovo accordo stato,regioni e province sulla Formazione
- Criticità Contenute nel D.Lgs 81/08, come modificato dal D. Lgs. 106/09
- Primo forte segnale sul crollo di Barletta
- Elementi più significativi presenti nel DPR sulla qualificazione delle imprese nei lavori in ambienti confinati
- Sul crollo di Baletta
- Quel grido di dolore che viene da Barletta
- Ruolo del preposto
- Nolo a caldo e POS?
- Fine del cantiere e POS
- Una impresa elettrica che opera in cantieri temporanei e mobili può inquadrare gli addetti con un contratto a progetto?
- Circolare del Ministero del lavoro n 20 del 29 luglio 2011
- Nuovo DPR sui lavori in ambienti confinati
- Obblighi della Impresa Affidataria
- Pos impresa affidataria
- Alcune sentenza sulle quali riflettere - condanna confermata per RSPP (del 20/07/2011)
